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第146部分（第3页）
张陵说道：“这些人都是本地的地头蛇，而且他们肯定是和衙门里的人有关系，除非是什么大案子，否则没等你派人去抓，这些家伙就跑得无影无踪。”
“那怎么办？总不能让大人亲自动手吧？”张松挠了挠头道。
张陵却没有回答，对那李老实道：“老伯，你伤得不轻，还是去找个大夫看一看吧。”
李老实这时却是恢复了几分精神，有些惴惴不安地看着这个年轻的‘大人’：“小老儿身子骨硬朗，不用看大夫的，回家睡上两天就好。”
张陵知道老头是不舍得花钱，但他又担心那些小痞子半路上堵截，将怨气发在这老实人身上，遂道：“张所，你去送李老伯回家，以免路上有失。”
“是，大人。”张所犹豫了一下，还是答应了。
“这使不得，使不得”李老实这回却是听明白了，连连推辞。
“老伯，万一再遇到那些坏人，你这身子骨可经不起他们的折腾了。”张陵温声说道。
听到这话，李老实不吱声了，不要说再来一遍，他现在都是强撑着呢，万一再来一次，他可以直接去棺材铺了。
目送李老实离开，张陵的眼神突然一亮：“有了”
“大人，什么有了？”张松问道。
“呵呵，法不传六耳。”张陵微微一笑，向衙门走去，张松狐疑地跟在后面。
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第一卷 乱世 第二百六十七节 旅途
第二百六十七节 旅途
进了州衙，沿途那些官吏见了他一个个都垂手问候，张陵有些心不在焉地答应着，进公事房换好了官服，张松已经将茶沏好，然后坐在另外一个角落，那里有他和张所的一张桌子，张陵不喜欢有人站着侍候在一旁，这一点倒是和小婉相同。
大约在卯时左右，张陵去见王守拙，上司给的题目已经给了，现在该交大纲了，如果大纲得到批准，下一步就是实施细则。
“你要组建一支城管小队？”王守拙讶异地重复了一句，不过他并没有否决这个听起来有些陌生的名词，而是发出了询问：“鸿渐，我要你做的是将州、县的仓廪丰足起来，你为什么要城立城管小队？”
“回禀大人，所谓‘仓廪丰足’，其实就是两个字‘钱’、‘粮’。一座城市怎么才能够有钱？那要看商业如何，我们的第一要务就是吸引商人。”
张凌抬头看了一眼，见王守拙微微点头，便继续说道：“怎么才能够吸引商人？俗话说，无利不起早，想让商人过来，就必须让城市变得有吸引力。什么样的城市对商人有吸引力呢？安全、卫生、资源丰足，这就是一座城市的魅力所在。”
“安全、卫生、资源丰足？”
王守拙低声重复了一遍，捻须微笑：“鸿渐，你且仔细给本官讲一遍。”
张陵拱拱手道：“大人，下官这次出去体察民情，沧州一地，地不瘠而民贫，非唯天灾，多为人祸。各地均有市井中人，不事生产，专好械斗、横行乡里之举，而沧州各城，历经战乱，城市残破、脏乱，兼之百姓勉强裹腹，虽然有朝廷赈济、免税，奈何天时不至，既无资源，自然无法吸引商人。”
“难道组织城管小队就好了吗？”王守拙继续提出疑问，他需要张陵说服他，才能毫无保留地支持他。
张陵没有立即就这个问题做出正面的回答，而是先说道城管的职责：“大人，设立城管小队，是为了维护市场治安、交易公平、保持城市整洁，一个有着良好卫生和安全的城市，才能够吸引商人们来做生意。”
“人从哪里来？”王守拙问道。无论是州衙还是县衙，编制都是有限的，其实一个城里的卫生和安全，都有相关人员负责，只是具体到细节，那控制的力度就要轻多了，一方面固然是人手有限，不能面面俱到，另一方面却是因为积弊成自然。
“大人，这人嘛……”
张陵微微一笑，将今天早上遇到的事情说了一遍。
“你是想用这些人？”王守拙微微皱眉。张陵一说这事，他就明白了张陵的用意，可那些人都是县中的一些问题人物，如果用他们……那是让他们守法还是犯法。
张陵笑道：“大人，惫懒人管惫懒事，这些人不事生产，每日游手好闲，即便今日不犯事，长此以往，恐怕也是不了之局。不若给他们半强制性的来上一回，服教化者，县中则少一害群之马；不服教化者，正好罚之以刑。”
王守拙微微点头，所有的地方官对于地方上的两种人都觉得头疼，一者是当地豪强，这等人家世门高第加上背景深，稍不留意就会惹出大漏子；另外的便是当地痞混，这些人大错不犯，小猎不断，官吏差役久而久之也就倦怠了，不是什么了不得的事情，也就睁一眼闭一眼，长此以
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